Tipos
de emisiones:
Gases como el óxido de nitrógeno o el
ozono troposférico tienen una incidencia importante en el deterioro
atmosférico, contribuyendo al efecto invernadero. El problema es más
grave en entornos urbanos y zonas de elevada concentración
industrial, en los que las actividades contaminantes son más
intensas.
Principales contaminantes:
-
-
Óxidos
de carbono (COx)
-
-
Hidrocarburos
aromáticos y compuestos orgánicos persistentes (COP)
Metales pesados y sus compuestos (Pb, Ni, etc.)
-
Amianto
(partículas en suspensión, fibras, etc.)
Halógenos
y sus compuestos
Cianuros.
Policlorodibenzodioxinas
y Policlorodibenzofuranos.
Sustancias
y preparados respecto de los cuales se haya demostrado o existan
indicios razonables de que poseen propiedades cancerígenas,
mutágenas o puedan afectar a la reproducción a través del aire.
Sustancias
que agotan la capa de ozono.
Actividades
contaminantes:
Fuentes
emisoras antropogénicas:
Un
contaminante es toda sustancia introducida directa o
indirectamente en la atmósfera por la actividad humana, cuya
presencia pueda tener efectos nocivos o que impliquen molestia grave
o riesgo para la salud de las personas o el medio ambiente en su
conjunto.
El origen de la contaminación atmosférica en
Andalucía viene determinado, además de por las actividades
industriales, también por las emisiones de sustancias contaminantes
procedentes de vehículos y de aparatos de usos domésticos.
La
industria es el sector responsable de la contaminación
atmosférica en ciertos enclaves territoriales (polígonos
industriales, como los de Huelva y Algeciras, y núcleos fabriles más
dispersos y de menor volumen, repartidos por todo el territorio
andaluz). Sin embargo, su carácter localizado ha hecho posible el
diseño y la aplicación de medidas específicas de corrección y
control.
No obstante, de manera general cabe afirmar que son
los núcleos urbanos y, en particular, el transporte y la
movilidad, los principales causantes del deterioro de la calidad del
aire.
A estos condicionantes se suman ciertas características
naturales que propician la concentración de contaminantes. Por
ejemplo, las condiciones de radiación y temperatura de primavera y
verano favorecen la formación de contaminantes secundarios de origen
fotoquímico, como el ozono troposférico.
La
calidad del aire en las ciudades andaluzas:
-Red
de vigilancia y control:
LEY
RED DE VIGILANCIA Y CONTROL DE LA CALIDAD DEL AIRE DE ANDALUCÍA:
Ley
7/2007, de 9 de julio, de Gestión Integrada de la Calidad Ambiental,
establece que la Red de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire
de Andalucía estará coordinada por la Consejería competente en
materia de medio ambiente.
Esta
red estará integrada por todos los sistemas de evaluación
instalados en el territorio de la Comunidad Autónoma de Andalucía
de acuerdo con los criterios que se establezcan reglamentariamente.
Entre
las principales funciones de la Red de Vigilancia y Control de la
Calidad del Aire de Andalucía se encuentran:
-
Determinación del estado de la calidad del aire y el grado de
cumplimiento de límites con respecto a los objetivos que establezca
la legislación vigente.
-
Observación de la evolución de contaminantes en el tiempo.
-
Detección rápida de posibles situaciones de alerta o emergencia,
así como seguimiento de la evolución de la concentración de
contaminantes.
-
Informar a la población sobre la calidad del aire.
-
Aportar información para el desarrollo de modelos de predicción.
-
Proporcionar datos para la formulación, en su caso, de Planes de
Mejora de la Calidad del Aire y Planes de Acción a Corto Plazo.
-
Intercambio de información de la Administración Autonómica con la
Estatal y Comunitaria.
-
Investigación.
-Control
y vigilancia de la calidad del aire:
Desde
hace décadas la calidad del aire y la protección de la atmósfera
han constituido una prioridad de la política ambiental. A medida que
los procesos de industrialización y de urbanización de grandes
áreas territoriales fueron provocando impactos negativos en la
calidad del aire, se hizo preciso, tanto en el plano nacional como
regional e internacional, la utilización de instrumentos legales con
el objetivo de la preservación de este recurso natural.
Estos
instrumentos anteriores consiguieron notables logros, especialmente
en lo relativo a determinados contaminantes. Sin embargo, las
periódicas evaluaciones de la calidad del aire ponen de manifiesto
que aún existen niveles de contaminación con efectos adversos muy
significativos para la salud humana y el medio ambiente. En el caso
de Andalucía las medidas y estimaciones constatan que nuestra
situación geográfica y condiciones meteorológicas pueden agravar
las situaciones de riesgo.
Las
funciones de control y vigilancia de la calidad del aire exigen el
conocimiento de las principales emisiones producidas a la atmósfera
en todo el territorio andaluz y la determinación de los niveles de
contaminantes una vez emitidos por los focos potencialmente
contaminadores de la atmósfera.
Desde
2001 se viene realizando una evaluación anual de la calidad del
aire. Para ello, se comparan los niveles observados, los valores
límite y objetivos, y los umbrales de evaluación de los diferentes
contaminantes atmosféricos.
-Planes
de mejora:
Estos
Planes se conciben como una herramienta cuyo objeto es, una vez
analizadas las causas de las superaciones, establecer las medidas
necesarias, coordinadamente entre las administraciones competentes y
los agentes económicos implicados, a fin de cumplir los objetivos de
calidad del aire.
Plan
de mejora de la Calidad de aire en la Costa del Sol:
En
esta zona, los datos registrados en diferentes estaciones de la Red
de Vigilancia y Control de la Calidad del Aire muestran que no se
supera el valor límite anual de 40 μg/m3 en ninguno de los años
evaluados.
Con
respecto al valor límite diario para la protección de la salud
humana de PM10, (50 μg/m3) que no puede superarse en más de 35
ocasiones por año a partir del año 2005), en 2005 la estación de
El Atabal y en 2008 la estación de Carranque han registrado un
número
de superaciones mayor del permitido.
Con
objeto de mejorar la situación, la Consejería en coordinación con
el resto de Administraciones competentes, ha elaborado el presente
Plan. En el mismo se estudian las posibles
causas
de las superaciones y se establecen las medidas
adecuadas
para reducir los niveles de partículas en el aire ambiente a los
legalmente establecidos.
-Agenda
21 de la calidad del aire en Andalucía:
Según
la Agenda 21 en Andalucía no existen problemas significativos de
contaminación atmosférica, salvo en las grandes aglomeraciones
urbanas, especialmente debido al tráfico, y en determinadas zonas
industriales. En consecuencia, la Agenda 21 Andalucía debe
considerar:
1)
El
cumplimiento
diligente
de los acuerdos internacionales
en materia de contaminación atmosférica y emisiones de gases de
efecto invernadero.
2)
La
reducción
de
emisiones contaminantes
mediante el uso generalizado de las mejores técnicas y la adopción
de buenas prácticas, especialmente en materia de transportes,
energía y procesos industriales como por ejemplo:
-El
desarrollo de sistemas de transportes más económicos, eficientes,
seguros y menos contaminantes (especialmente el ferrocarril).
-El
estímulo a la industria para que fortalezca su capacidad de adaptar,
crear y difundir tecnologías limpias, productos y procesos que sean
seguros y menos contaminantes y, asimismo, que utilicen más
eficientemente recursos, materiales y energía, etc.
3)
La evaluación y determinación
de los umbrales de contaminantes atmosféricos y la mejora del
conocimiento en materia de emisores y sumideros de contaminantes y
sus efectos.
4)
La actualización
continuada del sistema de vigilancia de la atmósfera y la difusión
eficaz de información al ciudadano de los niveles de contaminación
atmosférica en tiempo real.
Agenda
21 Málaga:
Los
objetivos a medio plazo de sostenibilidad en materia de calidad del
aire y niveles de contaminación definidos en el año 2006 en la
Agenda 21 Local tras la primera revisión a través de los “Foros
21” se estructuran en:
1)
Objetivo general:
“Málaga se compromete a ser una ciudad más saludable, manteniendo
el aire limpio y gestionando adecuadamente el silencio urbano”.
2)
Objetivo específico:
“Reducir la contaminación urbana (acústica y del aire)”.
3)
Propuestas de actuación:
“Realización de un mapa de contaminación atmosférica y montaje
de una red de estaciones de seguimiento”. En consonancia con los
principios inspiradores de la Agenda 21 Local, se presentan
propuestas de actuación estructurados en metas y objetivos:
-Meta
1: Reducir
la contaminación del aire y conservar la calidad del aire (objetivo:
establecer prioridades en los contaminantes atmosféricos que
requieren medidas para reducir la contaminación).
-Meta
2:
Disponer de mejores conocimientos sobre la evolución de la calidad
del aire (objetivo: realizar un mapa de contaminación atmosférica y
montaje de una red de estaciones de seguimiento).
-Meta
3: Integrar
objetivos de mejorar la calidad del aire y niveles de contaminación
en otras políticas sectoriales y favorecer la concienciación de la
ciudadanía (objetivo: sensibilizar y concienciar a la sociedad y a
la comunidad educativa sobre contaminación atmosférica y
preservación de la atmósfera como recurso natural).
Bibliografía.
Realizado
por Ana Jiménez, Eva Macías, Blanca Moreno y Nadja Tadic.